Situation préoccupante de l'Aide sociale à l'enfance : ma question à la ministre des solidarités et de la santé

J’ai posé une question (n°07445, publiée le 25/10/18 au Journal Officiel) à Agnès Buzyn, ministre des solidarités et de la santé, sur la situation préoccupante de l’Aide sociale à l’enfance (ASE) des Hauts-de-Seine.
Il est grand temps d’agir car cette situation déplorable, due à des coupes budgétaires drastiques, a un impact significatif sur la santé des enfants placés à l’ASE.
Retrouvez ci-dessous le texte de la question à Madame la ministre.

Situation de l’aide sociale à l’enfance des Hauts-de-Seine

Question n° 07445 adressée à Mme la ministre des solidarités et de la santé
M. Xavier Iacovelli attire l’attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur la situation de l’aide sociale à l’enfance (ASE) du département des Hauts-de-Seine. Le service d’urgence de l’aide sociale à l’enfance des Hauts-de-Seine accueille des enfants âgés de trois à treize ans, placés sur ordonnance d’un juge lorsqu’il est établi qu’ils sont en danger, ou en risque de l’être dans leur environnement initial.
Trois missions lui sont conférées : l’accueil de ces enfants, l’évaluation de leur situation personnelle familiale et sociale, et l’orientation des enfants dans un lieu de vie adapté à leurs besoins lorsqu’un retour au domicile n’est pas envisageable à courte terme. L’accueil d’urgence ne constitue en aucun cas un accueil pérenne, puisqu’il a pour mission de faire face aux premiers besoins et premières nécessités. Cette structure est par ailleurs médicalement inadaptée.
Or, depuis plusieurs années, le département des Hauts-de-Seine, par la politique menée, entrave le bon fonctionnement du service d’accueil d’urgence départemental et empêche les travailleurs sociaux d’exercer à bien leur mission première : la protection des enfants.
Par des économies drastiques, le département des Hauts-de-Seine a ainsi décidé la fermeture de sept structures publiques en cinq ans et a supprimé les postes de psychologues. Les enfants ont souvent une durée de séjour d’un an – allant parfois jusqu’à un an et demi – , au lieu de six mois maximum.
On constate également une situation de sous-effectif, ce qui nuit au bien-être des enfants placés à l’aide sociale à l’enfance. Ceci est lourd de conséquences : les travailleurs sociaux ont alerté à plusieurs reprises les pouvoirs publics sur des situations de danger et de violence ou agressions physiques entre les enfants au sein-même de l’institution censée protéger les enfants.
Ils constatent également une désociabilisation des enfants du fait de l’absence d’une personnalisation de leur suivi. Nous ne pouvons nous résoudre à ce que ce lieu de protection devienne le lieu de reproduction des violences contre lesquelles nous devons protéger les enfants.
Cette situation n’est pas propre au département des Hauts-de-Seine, mais concerne l’ensemble du territoire.
Il lui demande donc quelles sont les intentions du Gouvernement pour remédier à ces dérives, et les moyens qui seront alloués en la matière.